近日，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)保管机构东盟秘书处发布通知，马来西亚已向东盟秘书长正式交存核准书。

根据协定规定，RCEP将于2022年3月18日起对马来西亚开始生效实施，对原产于马来西亚的部分进口货物实施RCEP东盟成员国所适用的第一年税率。

在此之前，RCEP生效的国家有文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等东盟6国；以及中国、日本、新西兰、澳大利亚和2月1日生效的韩国等非东盟5国。RCEP对马来西亚生效后，15个签署方中生效成员数量将达到12个，其余尚未生效的国家为印度尼西亚、缅甸、菲律宾等3个东盟成员国。

RCEP发展历程

RCEP的签署意味着世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区“朋友圈”正式成立。在这个“朋友圈”里，90%以上的货物贸易将最终实现零关税；同时优化货物通关流程、提升通关效率，降低通关成本。目前，我国与RCEP成员国贸易额占我国贸易总额三分之一左右。

原产地累积规则

原产地累积是指在确定产品的原产资格时，把该产品生产过程中所涉及的国家（地区）视为一个统一的经济区域，并将在该经济区域内对该货物进行生产、加工时所产生的价值成分，都视为最终生产国经济价值成分而进行累积。

以家具产品为例，一个家具成品的原料、零部件构成和生产加工等可能来自于不同的国家和地区，判定这件家具的“国籍”，需要看最终生产过程中使用的原材料和零部件是否都具备RCEP原产资格。

情况1：假设这件家具的原料来自A国，零部件来自B国，生产加工由C国完成，ABC三国均属于RCEP成员国。那么，这件家具的原产国可以直接使用“累积”原则确定为C国（最终产品的生产和加工地），不需要另外判断和确定，这件家具即可享受RCEP优惠关税。

情况2：假设一件家具原本不够申请原产地证，但在使用RCEP的累积原产地规则进行价值计算后，达到RVC40的标准，即可实现零关税出口。注意，价值累积必须在RCEP成员国之间进行。

*RCEP原产地累积规并不会马上生效，而是在协议签署后由各成员方进行审议，5年内最终确定。

降税模式

RCEP各缔约方适用的关税承诺表分为两大类：

• 一类“统一减让”，即RCEP项下的原产货物，在上述缔约方进口时，都将缴纳相同的关税。
• 另一类是“国别减让”，即对其他缔约方适用不同的降税安排，原产于不同缔约方的同一产品。

其降税模式主要有四种：协定生效立即降为零；过渡期降为零；部分降税；例外产品；主要是立即降为零和10年内降为零。其中，过渡期降为零和部分降税为分步实施，过渡期降为零采用线性和非线性削减方式，过渡期为10年、15年或20年；最后降为零。而部分降税最后不会降为零。

而企业进口货物想要享受RCEP协定优惠税率，需要满足以下条件：

• 一是贸易货物在降税清单产品范围内；
• 二是贸易货物获得RCEP原产资格；
• 三是贸易货物满足RCEP享惠程序性要件，即在报关单上申明该货物具备原产资格，申明时需持有有效的原产地证明（原产地证书、原产地声明），按要求提交原产地证明正本或经认证的真实副本，并且能够提供相关文件证明货物满足直接运输要求。

根据部分国家关税承诺表，

• 中国出口至韩国软木及制品以及出口至新西兰的部分家具寝具产品等货物采用过渡期降为零的降税方式；
• 中国出口到澳大利亚的家具产品则采用协定生效立即降为零；
• 中国自东盟进口的软木及制品和出口至泰国的木及制品以及家具产品等采用协定生效立即降为零。

需要注意的是，某个具体商品可以使用多个自贸协定，比如中国与新西兰的进出口家具产品或其他货物，既可以适用中新贸易协定，也可以使用RCEP。因此，家具商等可自主选择协定税率最低的自贸协定，以享受最大的优惠力度。

随着RCEP生效，全球自由贸易区开启。也带来了不少好消息。

RCEP实施首月，湖南1.4亿元进出口货物享惠；福建省RCEP出口签证货值破10亿元人民币。另外，根据预测，RCEP实施首年，可为烟台市企业进口货物减免关税成本2400万元。RCEP完成降税进程后，每年可为全市进口企业减免关税5.07亿元，出口商品可在RCEP成员国享受关税减让7465万美元。

面对RCEP政策红利，吉林日前印发的全面对接RCEP行动计划通知中有关货物贸易促进行动中提到，将依托吉林省毗邻国家林木资源，支持企业扩大木材进出口和加工制造，扩大多层板、木地板及家具出口。

《区域全面经济伙伴关系协定》的生效将促进产业链供应链协作，从而利好国内的制造业发展。以家具产业链为例，RCEP成员国之间关税降低，我国在东盟及其他成员国进口的上游原材料价格能得到大幅降低；同时，家具企业出口的家具产品会因为低关税而更具竞争力。

（来源：木头云）