南京市住房保障和房产局发布《关于进一步优化无房家庭购房工作的通知》明确，无房家庭须在原有本市户籍、家庭名下无自有住房的条件下，增加两条认定标准。

《通知》指出，优化无房家庭购房资格。“无房家庭”须本市户籍、全市范围内无自有住房，申请开具购房证明时满足如下条件：1、2年内无自有住房登记信息和交易记录。2、前1年内在南京连续缴纳12个月城镇社会保险或个人所得税；如无法提供在南京缴纳的城镇社会保险或个人所得税证明的，须南京户籍满5年。