一、砂石供应紧缺

进入2020年12月广东建设用砂石价格加速上涨,供应紧缺,一砂难求的情况,甚至导致工地停工。为何会出现此种情况?

砂石的价格上涨,可以追溯到2017年前后,受环保整治影响,导致砂石资源紧张,到2018年,全国大约有1/3的地区出现了缺口。从2019年开始,全国大部分经济发达地区砂石骨料供给相继告急,“一砂难求”成为常态。中国砂石协会会长胡幼奕指出,涨30%、50%——到最后是翻一番,涨价再到后边,发展到最后就是缺货,那就是价格高也缺,再到最后就是无货可抢,抢不到了,导致我们国家的重点工程、基础设施说的一些工程,没有砂石可用。

根据公开资料显示:2017年,广东省的采石场数量在1057家,到2019年底,广东省还在生产的建筑碎石场仅剩392家;关停占比:62.9%。在广州,珠江口原有的5个合法采砂点已经关停4个;48个洗砂场关停了41个;139个砂石堆场码头关停了111个;关停占比:81.2%。

一边是很多砂石场在“环保风暴”中陆续被关停,而另一边,粤港澳大湾区的建设却按下了“快进键”。在珠三角地区,砂石市场的供需矛盾变得日益严峻。据百年建筑网统计,广州地区碎石价格年内最高涨幅25.2%;机制砂25.6%;天然砂34%。具体见下图:

  • 砂石需求增加

2021年1月,全国各地共开工5748个重大项目,总投资金额为2.89万亿,1月份开工项目数量较12月环比增79.5%,项目投资额环比增7.4%。广东地区湛江市10个电网重点项目集中开工,投资金额25亿元;潮州市4个基础设施建设项目开工,投资金额4.1亿元;深圳市的深汕铁路正式开工,投资金额485.1亿元;深圳龙华区45个重大项目集中开工,涉及产业发展、城市更新、基础设施等多个领域,投资金额331亿元。

  • 困局如何破解

1、海砂资源增加供应

2020年4月,广东省自然资源厅印发了《关于加强我省建筑石料资源保障工作的通知》,随着多宗砂石矿权的出让,拍卖热度空前高涨。2020年7月15日,外伶仃东海域一个海砂开采权拍卖,起拍价1.578亿元,经过了631轮激烈竞价,最终,这个海砂开采权由广东一家企业以62.48亿元的价格拍下,资源价格高达198元/方。

这一成交价格刷新了广东省乃至全国砂石矿权价款纪录,轰动一时。就在这宗海砂权拍卖的当月,广东全省的海砂平均价格一度下探到了200元/方。业内人士都希望大宗海砂权拍卖完成之后,能够迅速形成产能,使市场供应稳定下来。

  1. 海外砂资源增加供应

1月17日下午,在广州最南端,靠近深圳的南沙粮食散货码头,一艘来自马来西亚,装载着5万吨一类河砂的货船,这5万吨砂,还没到港之前,就早已销售一空。最近1月29日马来西亚彭亨洲装21000吨河砂,抵达海南马村港;2月3日了解到彭亨洲目前无法出货,霹雳州可以发货;菲律宾产能在扩产,可以正常出货;俄罗斯预计今年5月投产,供应长三角及以北市场。

为了缓解这种砂石价格偏高的局面,最近一段时间,进口砂源也成为了一个香饽饽。

3、机制砂资源增加供应

除了进口砂源会源源不断进入珠三角,当地的砂石企业最近也是开足了马力,春节临近,很多砂石场也丝毫没有停工的打算。一家砂石企业的负责人赖志光希望,今年石场所有的工人都留在厂里过年。赖志光看到了市场对机制砂越来越旺盛的需求,计划在2021年将机制砂的产量提高到500万吨,并计划科研攻关,将尾泥中的磁粉分离出来,供应给陶瓷厂作原材料。按照他们的测算,500万吨的产能,可以生产35万吨到37万吨磁粉,35元一吨的成本,70元左右卖出,可以有一半左右的毛利,产线改造所需要投入的成本,大约一年半时间就能收回。

四、总结

珠三角砂石市场的供需矛盾,只是全国砂石市场的一个缩影,2020年,北京、上海、广东、江苏、四川、河南等25个省市区发布了未来的重点项目投资计划,2.2万个项目总投资额达49.6万亿元,大基建正在成为拉动经济的新引擎。

事实上,如何平衡砂石供需,推动砂石行业的健康发展,也已经引起了相关部门的注意。2020年3月,国家发改委、工信部等15个部门联合发布了《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》,明确指出要纠正没有法律依据实施长期全年禁采的“一刀切”做法,推动机制砂石产业高质量发展,加强河道采砂综合整治与利用,并逐步有序推进海砂开采利用。

根据广东省各地市的采矿权出让公告数据,截至2020年12月28日,广东省2020年新增砂石类矿权达40个,可谓是规模空前。但是现代化的新型石矿的建设一般需要一到两年的周期,也就是说,这些产能最快也要一年后才能释放。

中国砂石协会会长胡幼奕指出,在中国建筑行业和基础建设飞速发展下,行业内只管开采和供应,从而忽视了过度开采对自然生态环境带来巨大的影响。近年来,国家持续加强生态文明建设,既要在保障基础设施建设的情况下开采石矿,同时还要做好环境的修复、环境的保护,所以协会提出了“在保护中开发,在开发中保护”,并指出这是一个循序渐进的过程。胡幼奕认为,目前砂石供应端现状处于老砂石矿山关停,新建设砂石项目产能还未能及时释放,造成现阶段供需平衡。后期随着各地政府砂石项目投资和新建砂石产能陆续释放,或将缓解我国局部砂石紧张局面,从而达到砂石供需平衡,并促进砂石行业高质量发展!